农村养老问题该如何看待? 农村养老问题调查报告

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农村养老问题该如何看待?农村养老问题调查报告

农村养老问题你怎么看?

农村养老保险我个人认为是个难题。在农村生活的人保险意识基本上都很差,社保都不愿接受,商保接受就更难了。改变观念是解决农村养老问题的根本。

如何看待农村养老问题?求解答

时事评论背景: 农村人口的养老问题日益突出,如何解决好广大农村人口的养老问题已成为事关和谐社会构建以及社会主义新农村建设的大事。目前农村养老、医疗都缺乏必要的保障,而能否妥善解决农村的养老问题,是建设社会主义新农村和构建和谐社会的关键。因此,深入了解和分析农村养老所面临的困境,探讨现阶段农村养老的可行路径,是理论和现实都亟需解决的问题。 时事评论观点: 农村家庭养老方式转变及制度保障不健全 我国农村历来基本实行的是传统的家庭养老模式,这是当前中国农村使用最普遍的养老方式。然而,随着我国正在发生的急剧社会和经济变革,家庭养老正受到来自计划生育政策,城市化和工业化,以及由此带来的子女减少,家庭规模、结构和功能变化,流动人口增加以及价值观念变化等多方面的严峻挑战,其功能日趋弱化。制度保障不健全或缺失。广大农村尤其是欠发达地区农村长期游离在社会保障制度的 边缘,政府对农村的社会保险、社会福利、救济和低保投入严重不足。

巩固并完善传统的家庭养老机制 农村传统的家庭养老是老年人的最佳养老模式。就老人而言,居住在家里,一方面可以充分利用现有的家庭物质资源,根据自己多年的生活习惯安排日常生活、饮食起居,保持原来的生活节奏;另一方面老年人可以通过照料孙辈、简单的农业生产等方式在家庭中继续发挥积极作用,从而得到心理上的认同感。政府应该促使家庭养老由传统的道德软约束转变成法律、制度的刚性约束,使家庭养老逐步由“伦理型”向“伦理型+法律型”转变:加强道德建设和思想教育,大力弘扬敬老养老的传统美德。对善待老人的家庭,给予物质与精神的双重奖励,提高子女赡养父母的自觉性;依法打击不尽赡养义务甚至虐待老人的恶劣行为,发挥法律的震慑作用和典型案例的教育作用;同时对部分由于子女残疾、失业等原因而无力赡养老人的家庭,当地政府和有关社会组织在就业、救济等方面给予特殊照顾。最后,通过制度建设促进和改善农村家庭养老状况,将家庭养老由道德层面上升为制度层面。

分层次、有重点地推进社会养老保险 建立完善的社会养老保障体系是解决农村养老问题的根本措施。根据我国农村当前的现实,应该逐步推进社会养老保险,并在推进的过程中根据各地具体情况采取不同的解决措施:

在条件较好农村可以低标准起步,坚持个人缴费为主、国家集体补助为辅的原则,坚持以个人账户为主的储备积累方法,坚持自愿参加与政策鼓励相结合的政策措施,坚持社会养老保险与家庭养老相结合的制度等一系列条件的前提下逐步推进社会养老保险。在条件差的地区,政府要调整财政分配格局,政策向欠发达地区倾斜,在欠发达地区建立最低生活保障制度和医疗保障制度。其次,完善社会化救济和“五保”供养制度,以确保能应对因突发灾害造成的养老困难以及无子女老人的养老问题。

农村实行养老保险的看法

共享发展成果施政理念的实践

  我国在1998年提出了要建立公共财政框架。在十多年的发展过程中,成效是显见的。对农村而言,免征农业税、实施农村医疗保险、农村义务教育免收学杂费、支持社会主义新农村建设等等,这些都是工业反哺农业,全社会共享发展成果的最直接表现。接下来,农民最为关心的就是老有所养的问题,科学发展观的核心是以人为本。发展要尊重人民主体地位,发挥人民首创精神,保障人民各项权益,走共同富裕道路,促进人的全面发展,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。农村养老保险政策的实施正是对共享发展成果施政理念的实践。

  各级财政的保障实施

  农村社会养老保险,最直接的就是要有相当的财力,财政要承担得起。2008年,我国的税收收入超过5.4万亿元。事实上,还有数目不小的非税收入。应该说,实行农村养老保险财力保障的时机已成熟。但是,各级政府要一下子拿出这笔钱来,可能还有些不适应,有些落后地区也许还有实际困难。全国新型农村社会养老保险试点工作会议上强调,在国家财政困难的情况下,宁可少上点项目、压缩其他方面的开支,也要挤出钱来把这件大事办好。如此一来,实施农村养老保险,考验各级财政的实力,让一些数字中的水分大白于天下,也考验各级干部是否“先百姓之忧而忧,后百姓之乐而乐”。

  各级政府的管理智慧

  在现实中,把给钱的事办公平,把为民谋福祉的好事要做好,同样考验着政府的管理水平。以前曝出的涉及千万元的社保资金违规大案不得不让人担心农村养老保险资金的安全问题。在农村养老保险政策的具体实施中,如何实现事权与财权的规范化管理,将考验制度设计者和执行者的智慧与能力。

  城乡养老保险的统筹

  一些农民工外出打工,他们虽身在城市,其户籍却留在农村,他们工作时,有的企业为他们办理了养老保险,这样就存在一个人办两份保险的问题,如何实现农民工的养老保险与农村养老保险对接是个挑战。另外,一些农民在农村生活了一定的时间然后进入城市,他们的养老保险又如何对接?这些都需要统筹解决好。

  实施农村养老保险,尽管现在的水平还很低,但那毕竟是中国农民梦寐以求的好事。