刑事拘留是不是说就是掌握了一定的证据，就可以抓人了
行政拘留和刑事拘留不一样
没有证据，公安局能刑拘吗
没掌握证据前可以询问，调查，传唤或拘传，如果是拘留则要有相应的证据了才能作出拘留决定。
传唤是司法机关通知诉讼当事人于指定的时间、地点到案所采取的一种措施。
根据我国刑事诉讼法第一百一十七条之规定“对于不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人，可以传唤到指定的地点或者他的住所、所在单位进行讯问，但是应当出示人民检察院或者公安机关的证明文件，”传唤的目的是保证刑事诉讼活动有计划进行，及时处理案件，传唤必须使用法定的诉讼文书——传票。传票应先期送达被传唤人。受传唤人应按传唤要求准时到案。无正当理由而拒绝到案的，要承担法律规定的责任。经依法传唤而拒绝到案的，司法机关可根据侦查或审判活动的需要，依法采取拘传的强制措施，强制疑犯罪嫌疑人到案。需要对犯罪嫌疑人拘留或逮捕的，也可以在拘传后变更强制措施，执行逮捕或进行拘留。同时，拒绝接受传唤，也可作为对构成犯罪需要追究刑事责任的犯罪嫌疑人认罪态度的一个表现，在量刑时予以考虑。
关于传唤的时效问题，需要注意区分刑事传唤和治安传唤两种情况：
《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十七条第二款规定：传唤、拘传持续的时间不得超过十二小时；案情特别重大、复杂，需要采取拘留、逮捕措施的，传唤、拘传持续的时间不得超过二十四小时。
《治安管理处罚法》第八十三条第一款规定：对违反治安管理行为人，公安机关传唤后应当及时询问查证，询问查证的时间不得超过八小时；情况复杂，依照本法规定可能适用行政拘留处罚的，询问查证的时间不得超过二十四小时。
传唤程序 ：
（一）在消防执法过程中，需要传唤的，承办执法人员应当填写《传唤证》呈批报表，报领导批准后，出具《传唤证》。
（二）承办执法人员依法将《传唤证》送达被传唤人；被传唤人应当在《传唤证》回执上签名或盖章，并注明收到日期。
（三）对被传唤人无正当理由拒不接受传唤或逃避传唤的，经领导批准，依法实施强制传唤。
（四）被传唤人传唤到案后，应及时进行讯问查证，制作讯问笔录，每次讯问时间不得超过24小时。
（五）对当场发现违反消防法律、法规的行为，承办人员可以口头传唤有关人员。宣布口头传唤时，承办人员应当说明传唤的理由，并在讯问时将口头传唤的情况记入笔录。
《在公安机关办理刑事案件程序规定》（公安部127号令）和《在公安机关办理行政案件程序规定》（公安部125号令）中对传唤都有明确的规定。
没有证据,只凭推理派出所能拘留吗
没有证据，绝对不能拘留。
要以事实为依据，以法律为准绳。证据不充分，公安局不会批，派出所就没有拘留证，当然就不能拘留。
警察对违反治安管理人(或犯罪嫌疑人) ，连续讯问不得超过24小时。
公安局法制科是警察执法的监督部门，若无证拘留，可以控告。还可以向法院起诉，可按国家赔偿法的规定获得赔偿。
公安判刑一定要证据吗？
判刑是由人民法院进行的。严格地说，判刑的基本原则之一是“以事实为根据，以法律为准绳”。证据是证明（案件）事实的依据，全部诉讼活动实际上都是围绕证据的搜集和运用进行，即公安、检察和法院在各个阶段都是是对犯罪证据进行搜集、证实和运用的。
《刑事责任诉讼法》第六条 人民法院、人民检察院和公安机关进行刑事诉讼，必须依靠群众，必须以事实为根据，以法律为准绳。对于一切公民，在适用法律上一律平等，在法律面前，不允许有任何特权。