• 政府采购中集中采购，分散采购，代理采购和自行采购的区别是什么
• 集中采购和分散采购的区别
• 我国政府采购实行集中采购和分散采购相结合，请问什么是集中采购，什么是分散采购？
• 集中采购与分散采购相比较，优缺点及两者选择依据是什么？

政府采购中集中采购，分散采购，代理采购和自行采购的区别是什么

采购人采购纳入集中采购目录的政府采购项目，必须委托集中采购机构代理采购。

集中采购的范围由省级以上人民政府公布的集中采购目录确定。属于中央预算的政府采购项目，其集中采购目录由国务院确定并公布；属于地方预算的政府采购项目，其集中采购目录由省、自治区、直辖市人民政府或者其授权的机构确定并公布。采购未纳入集中采购目录的政府采购项目，可以自行采购，也可以委托集中采购机构在委托的范围内代理采购。

代理采购和自行采购是方式同，如果通过了代理机构采购，那就是代理采购，如果通过了政府采购审批方式，允许自采的，就是自行采购。

集中采购和分散采购的区别

1、从采购项目特征看。

列入集中采购的项目往往是一些大宗的、通用性的项目，一般采购单位都会涉及并需要采购，

或者是一些社会关注程度较高、影响较大的特定商品、大型工程和重要服务类项目。而列入分散采购的项目往往是一些在限额标准以上的、专业化程度较高或单位有特定需求的项目，一般不具有通用性的特征。

2、从采购执行主体看。

集中采购，采购单位必须委托集中采购机构代理采购，采购单位不得擅自自行组织采购，其中部门集中采购可以由主管部门统一组织集中采购。而分散采购，采购单位可以依法自行组织实施采购，也可以委托集中采购机构或其他具有政府采购代理资格的社会中介机构代理采购。委托集中采购机构采购的，采购单位不需支付任何采购代理费用，而如委托社会中介代理机构采购的，则需要按规定支付一定的采购代理费用

3、从采购的目和作用看。

集中采购具有采购成本低、操作相对规范和社会影响大的特点，目的可以发挥政府采购的规模优势和政策作用，体现政府采购的效益性和公共性原则，也有利于政府的集中监管和对分散采购的良好示范作用。分散采购目的可以借助单位的技术优势和社会中介代理机构的专业优势，可充分调动单位政府采购的积极性和主动性，提高采购效率，同时也有利于实现政府采购不断“扩面增量、稳步渐进”的工作目标。

无论集中采购还是分散采购，作为政府采购的两种执行模式，两者互有优势，可相互补充。但同作为一种政府采购行为，采购人或其委托的采购代理机构都必须遵循政府采购公开透明、公平竞争、公正和诚实信用的原则，按照《政府采购法》和其他有关法律法规规定的采购方式和采购程序组织实施采购活动，并自觉接受同级财政部门和有关监督部门的监督、管理。

我国政府采购实行集中采购和分散采购相结合，请问什么是集中采购，什么是分散采购？

政府采购的模式，按照组织政府采购活动的主体及其采购范围，一般分为集中采购、分散采购及集中采购与分散采购相结合等三种模式。

　　集中采购是指由政府设立的职能机构统一为其他政府机构提供采购服务的一种采购组织实施形式。一个部门统一组织本部门、本系统采购活动，也称为集中采购。

　　分散采购是指由各预算单位自行开展采购活动的一种采购组织实施形式。

　　集中采购与分散采购相结合是指一级政府的政府采购组织实施形式既有集中采购，也有分散采购，二者同时并存。

集中采购与分散采购相比较，优缺点及两者选择依据是什么？

集中采购：

优点：规模采购可以降低采购和物流的成本，保障利润最大化，提高项目收益率，提升竞争优势，等等。

缺点：效率低一些，审批可能需要较长时间，逐级签字，灵活性低。

分散采购制度：

优点：灵活性高，迅速应对市场变化等；

缺点：管理粗放，采购成本和物流成本上升，利润缩小，竞争优势下降等。

集中采购被很多企业采用，也是一个趋势，前提是各部门的配合良好，比如信息部门，财务部门，物流配送部门，营运部门，不然高度集权后，如果不能对市场迅速作出反应，动作慢了，很可能导致未战先败。

选择依据：根据行业的特点、企业自身的特点、区域的限制、企业发展的程度、管理水平等等