无民事行为能力人的监护人由谁指定呢
无民事行为能力人的监护人由法律规定的亲属担任。
根据《中华人民共和国民法通则》第十六条规定：未成年人的父母是未成年人的监护人。未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，由下列人员中有监护能力的人担任监护人：
1、祖父母、外祖父母；
2、兄、姐；
3、关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会同意的。
扩展资料：
《中华人民共和国民法通则》的相关要求规定：
1、不能辨认自己行为的精神病人是无民事行为能力人，由他的法定代理人代理民事活动。不能完全辨认自己行为的精神病人是限制民事行为能力人，可以进行与他的精神健康状况相适应的民事活动。
2、十八周岁以上的公民是成年人，具有完全民事行为能力，可以独立进行民事活动，是完全民事行为能力人。十六周岁以上不满十八周岁的公民，以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力人。
3、无民事行为能力人、限制民事行为能力人的监护人是他的法定代理人。公民以他的户籍所在地的居住地为住所，经常居住地与住所不一致的，经常居住地视为住所。
参考资料来源：百度百科-《中华人民共和国民法通则》
无民事行为能力人的监护人的问题
1，监护人中亲属之间没有顺序。
2，有配偶的话，其配偶不一定是监护人，但是其配偶却是法定代理人。对监护人有争议的才需要指定。
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流程：先是申请居住证，然后再申请户口。
窗口服务告知单
申请户口的材料
1. 申请入户人的入户申请书。
2. 申请入户人系无民事行为能力或限制民事行为能力人的，其申请行为应由其监护人办理，并应出具与监护人关系的凭证（如法院判决、监护公证等）及监护人的有效身份证件。
3. 申请入户人（监护人）因故无法办理申请手续的，应以书面委托具有完全民事行为能力的人办理，并在委托书上写明委托事项和委托权限，同时提供委托双方的有效身份证件。
4. 入户地房屋产权人或公房承租人或农业户户主同意接受书面意见。
5. 入户地房屋有效的《上海市房地产权证》、《上海市租用公房凭证》、或《房屋所有权证》等；
6. 申请入户人原由本市迁出时的全户详细户籍资料（如：户籍证明、《居民户口薄》等，应注明：姓名、户口地址、公民身份号码、单位、户口性质是农业或非农业等项目，下同）；
7. 申请入户人在外省市户口所在地的全户详细户籍资料及本人《居民身份证》；
8. 申请入户人的所有子女的全户详细户籍资料；
9. 申请入户人原有无工作单位的相关有效原始凭证（如：离（退）休证、离（退）审批表、与原单位脱离关系的原始凭证、居（村）民委员会的证明等）；
10. 申请入户人夫妻双方的人事档案（如：职工登记表、干部履历表等）；
11. 申请入户人的婚姻状况原始凭证（如：结婚证、结婚登记申请书、婚姻状况证明、离婚证、离婚判决（协议书）、婚姻登记机关出具目前婚姻状况的证明等）；
12. 申请入户人在沪子女的人事档案（如：职工登记表、干部履历表等）。
13. 申请入户人的子女情况的有关原始凭证（如：独生子女证、申领《独生子女证》的审批依据、单位或街道计划生育部门出具有无其他子女的证明等）；
14. 申请入户人的子女在沪落户的审批材料；
15. 需提供的其他证明材料：（1）（2）二、注意事项：
提供证明材料须同时提供原件和复印件，并由申请入户人（监护人）、受理民警双方在复印件上签名确认该复印件与原件的一致性。因单位存档等原因无法提供证明材料原件的，其复印件上必须由该单位确认是否与原件一致，并加盖该单位的行政公章。
三、提供的证明材料应真实、有效，一经查实弄虚作假的承担必要的法律责任，户口一律退回原户口所在地。经上一级审批部门审核需继续补充相关证明材料的，申请入户人（监护人）应按要求如实提供。
申请过程中如发现申请入户人的公民身份证号码重号的，应退回其申请材料，由申请入户人原户籍所在地公安机关予以重新编码后再申请。
被批准在沪落户的人员统一登记为本市非农业户口。
四、审批时限（审批材料在传递途中的、审批部门作补充调查的、需申请人重新补充证明材料的等情况除外）：
1.派出所自受理申请材料之日起15个工作日；
2.分(县)局应自收到派出所上报的审批材料之日起40个工作日；
3.市局自收到 的各上报的审批材料之日起的60个工作日。
五、由于对外省市入沪的户口审批工作受到每年政府的分配指标限制，帮有时会因指标等原因不能在规定时限内答复您的申请结果，敬请见谅。实在不行，给市长区长写信好了，有困难，找政府
转自他人
老人的监护人如何确定
根据相关规定，具备完全民事行为能力的老年人，可以在近亲属或者其他与自己关系密切、愿意承担监护责任的个人、组织中协商确定自己的监护人。监护人在老年人丧失或者部分丧失民事行为能力时，依法承担监护责任。老年人未事先确定监护人的，其丧失或者部分丧失民事行为能力时，依照有关法律的规定确定监护人。为了保障无民事行为能力和限制行为能力的人的人身和财产权益，我国设置了监护人制度。监护人的主要职责就是保护被监护人的人身、财产和其他合法权益，除了被监护人的利益以外，不得处理被监护人的财产。